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发布: 2017-06-14 03:11:58 | 作者: 中国保险网 | 来源: 互联网

  原标题:“民告官”案件仅委托律师出庭 法院可建议有关部门严肃处理

  记者 王梦遥

  在“民告官”案件中行政机关负责人和相应的工作人员均不出庭,法院可以建议任免机关、监察机关或者上一级行政机关对相关责任人员严肃处理。今日,最高法发布《关于行政诉讼应诉若干问题的通知》,要求坚决抵制干扰、阻碍人民法院依法受理和审理行政案件的各种违法行为。

  最高法行政审判庭负责人表示,当前行政机关消极对待行政应诉、干预人民法院受理和审理行政案件、执行人民法院生效裁判不到位、行政应诉能力不强等问题依然存在,有的还较为突出。

  严禁反复要求补正起诉材料变相拖延立案

  此次最高法发布的通知要求,各级法院要依法做好行政案件受理和审理工作。

  法院方面,最高法要求不得违法限缩受案范围、违法增设起诉条件,严禁以反复要求起诉人补正起诉材料的方式变相拖延、拒绝立案。对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证,以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的,要依照相关规定,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依纪作出处理。

  “民告官”案件受到领导干部干预怎么办?通知也指出,坚决抵制干扰、阻碍人民法院依法受理和审理行政案件的各种违法行为,对领导干部或者行政机关以开协调会、发文件或者口头要求等任何形式明示或者暗示人民法院不受理案件、不判决行政机关败诉、不履行人民法院生效裁判的,法院全面、如实做好记录工作,做到全程留痕,有据可查。

  行政机关负责人不出庭 可建议任免机关严肃处理

  按照行政诉讼法和相关司法解释的规定,“民告官”案件中,行政机关负责人应出庭应诉。

  对于应该出庭应诉的行政机关负责人,最高法在通知中进行了细化,既包括正职负责人,也包括副职负责人以及其他参与分管的负责人;行政机关负责人不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。

  对于行政诉讼法第三条第三款规定的“行政机关相应的工作人员”,包括该行政机关具有国家行政编制身份的工作人员以及其他依法履行公职的人员。被诉行政行为是人民政府作出的,人民政府所属法制工作机构的工作人员,以及被诉行政行为具体承办机关的工作人员,也可以视为被诉人民政府相应的工作人员。

  在此前国办《意见》的基础上,最高法进一步指出,行政机关负责人和行政机关相应的工作人员均不出庭,仅委托律师出庭的;或者法院书面建议行政机关负责人出庭应诉,行政机关负责人不出庭应诉的,法院应当记录在案并在裁判文书中载明,可以依照行政诉讼法规定予以公告,建议任免机关、监察机关或者上一级行政机关对相关责任人员严肃处理。

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